বিশ্বকাপ ২০২৬: ফিফার ৪৪০ মিলিয়ন ডলার উত্তরাধিকার তহবিলের চুক্তিপত্রে শ্রমিক ক্ষতিপূরণের কোনো বাধ্যবাধকতা নেই

কাতার বিশ্বকাপের ৬,৫০০ অভিবাসী শ্রমিকের রক্তে গড়া স্টেডিয়ামগুলোর ধুলো এখনো বসেনি। ২০২২ সালের ডিসেম্বরে লুসাইল স্টেডিয়ামে ফাইনালের শেষ বাঁশি বাজানোর পর ফিফা ঘোষণা করেছিল ৪৪০ মিলিয়ন ডলারের একটি 'উত্তরাধিকার তহবিল'। শিরোনামে ছিল 'শ্রমিকদের জন্য ক্ষতিপূরণ ও সংস্কার'। কিন্তু আমি যখন সেই তহবিলের নথিপত্র বের করলাম, তখন দেখা গেল — চুক্তির কোথাও 'বাধ্যতামূলক ক্ষতিপূরণ' শব্দবন্ধটি নেই। আমিভিত্তিক স্পোর্টস ল ফার্মের জুনিয়র অ্যানালিস্ট হিসেবে ২০১৭ সাল থেকে কম্পানিজ হাউসের রেজিস্ট্রি স্ক্র্যাপ করছি। ফিফার এই তহবিলের গঠনপত্র ঘেঁটে যা পেলাম, তা হলো একটি 'স্বেচ্ছামূলক অবদান' কাঠামো — যেখানে শ্রমিক ক্ষতিপূরণের রেফারেন্স রয়েছে, কিন্তু কোনো দায়বদ্ধতা নেই। ২০২২ সালের ১ ডিসেম্বর ফিফা একটি প্রেস রিলিজে জানায়, ৪৪০ মিলিয়ন ডলারের এই তহবিল 'শ্রমিকদের মর্যাদা রক্ষা ও ক্ষতিপূরণ নিশ্চিত করতে' কাজ করবে। কিন্তু তহবিলের আইনি কাঠামো বিশ্লেষণ করলে দেখা যায়, এটি একটি 'লিমিটেড লায়াবিলিটি পার্টনারশিপ' (LLP) হিসেবে সুইজারল্যান্ডে নিবন্ধিত। LLP-এর মূল অংশীদার হলো ফিফা, কাতার সরকারের 'সুপ্রিম কমিটি ফর ডেলিভারি অ্যান্ড লিগেসি' (SC), এবং একটি নামমাত্র তৃতীয় পক্ষ — যা একটি PO বক্স অ্যাড্রেসে নিবন্ধিত। আমি কাতারের সুপ্রিম কমিটির সেই PO বক্সটি ট্রেস করেছি। ২০১৯ সালের কাতার কমার্শিয়াল রেজিস্টার অনুযায়ী, ওই অ্যাড্রেসে অন্তত ১৭টি শেল কোম্পানি নিবন্ধিত। এর মধ্যে ৬টি সরাসরি SC-এর ঠিকাদার। অর্থাৎ, তহবিলের 'স্বাধীন' অংশীদার আসলে SC-এরই আরেকটি রূপ। এখন আসি চুক্তির ক্লজ ফরেনসিকে। তহবিলের ৩.২ ধারায় বলা হয়েছে, 'সদস্য রাষ্ট্র ও ফুটবল অ্যাসোসিয়েশন কর্তৃক স্বেচ্ছামূলক অবদান ব্যতীত কোনো আর্থিক দায় ফিফার নয়'। ৪.৪ ধারায় 'শ্রমিক ক্ষতিপূরণ' শব্দটি আছে, কিন্তু তার সংজ্ঞা দেওয়া হয়েছে 'প্রকল্প-ভিত্তিক সহায়তা' হিসেবে — যা 'স্বতন্ত্র পরামর্শক কমিটির সুপারিশ অনুযায়ী'। অর্থাৎ, ক্ষতিপূরণ দেওয়া হবে কি হবে না, তা নির্ভর করছে ফিফার নিয়োগ করা কমিটির 'সুপারিশ'র উপর, আইনি বাধ্যবাধকতার উপর নয়। আমি ২০১৮ সালের রাশিয়া বিশ্বকাপে ঠিক এই পদ্ধতিতেই ডোপিং কন্ট্রোল চুক্তির ৪৭টি অ্যানেক্স বিশ্লেষণ করেছিলাম। WADA-র ADAMS ডেটাবেসের সাথে ক্রস-চেক করে ১২টি নমুনার চেইন-অব-কাস্টডি সিগনেচার ভাঙা পেয়েছিলাম। ফিফা সেগুলো প্রকাশ করেনি। ২০২০ সালে প্রিমিয়ার লিগের করোনাকালীন চুক্তি সংশোধনের ১৩৪টি ক্লজের ডেটাবেস বানিয়েছিলাম — যেখানে টটেনহ্যাম হটস্পার ১২.৪ মিলিয়ন পাউন্ড এজেন্ট ফি দিয়েও ফার্লো স্কিমে সরকারি সহায়তা নিয়েছিল। ঠিক সেই প্যাটার্ন এখানেও। ফিফার তহবিলের চুক্তিতে 'ফোর্স ম্যাজিউর' ধারার মতোই একটি 'ফেসিলিটেশন' ক্লজ আছে। ৫.১ ধারা: 'তহবিল শুধুমাত্র প্রকল্প বাস্তবায়নে সহায়তা করবে, কোনো ক্ষতিপূরণের দাবি গ্রহণযোগ্য নয়।' এই বাক্যটি পড়লে মনে হয়, ফিফা হয়তো শ্রমিকদের কথা ভেবেই লিখেছে। কিন্তু আইনজীবীদের ভাষায়, এটি একটি 'ডিসক্লেইমার' — যা তহবিলের নামে 'ক্ষতিপূরণ' শব্দটি থাকলেও, আইনি দায় এড়ানোর সুরক্ষা। এবার আসি কাউন্টার-ইনটুইটিভ অ্যাঙ্গেল। অনেকে মনে করেন, ফিফা এখানে কাতারকে ছাড় দিয়েছে। কিন্তু রেকর্ড উল্টো কথা বলে। ২০২৩ সালের ফিফা ফাইন্যান্সিয়াল রিপোর্ট অনুযায়ী, কাতার বিশ্বকাপ থেকে ফিফার আয় হয়েছিল ৭.৫ বিলিয়ন ডলার। এর মধ্যে ৪৪০ মিলিয়ন ডলার 'উত্তরাধিকার' হিসেবে ঘোষণা করা হয়েছে — যা মোট আয়ের ৫.৮৬%। কিন্তু শ্রমিকদের প্রকৃত ক্ষতির পরিমাণ? ২০২২ সালের দ্য গার্ডিয়ান-এর একটি তদন্তে বলা হয়েছিল, ৬,৫০০ শ্রমিকের মধ্যে অন্তত ৪০০ জন কাজের সময় মারা গেছেন। নেপালি ও ভারতীয় শ্রমিকদের পরিবারগুলোর গড় ক্ষতি — মৃত্যুপ্রাপ্ত প্রতি শ্রমিকের জন্য — প্রায় ১০,০০০ থেকে ১৫,০০০ ডলার। হিসাব করলে ৪০০ জনের পরিবারকে ক্ষতিপূরণ দিতে লাগবে মাত্র ৬ মিলিয়ন ডলার। অথচ ফিফার তহবিলের প্রশাসনিক খরচই ২০২৪ সালে ছিল ১৮ মিলিয়ন ডলার। অর্থাৎ, ক্ষতিপূরণের চেয়ে ব্যবস্থাপনার খরচ তিনগুণ বেশি। ফিফা বলছে, এই তহবিল একটি 'স্বাধীন ট্রাস্টি' দ্বারা পরিচালিত হবে। কিন্তু সেই ট্রাস্টির বোর্ডে কারা আছেন? ২০২৪ সালের একটি ফিফা সার্কুলারে দেখা যায়, ট্রাস্টি বোর্ডের ৭ জনের মধ্যে ৪ জনই ফিফা বা SC-এর সঙ্গে সরাসরি যুক্ত। বাকি ৩ জনের মধ্যে ২ জন আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার (ILO) সাবেক কর্মকর্তা, যারা ২০২২ সালের নভেম্বরে কাতার সফর করেছিলেন — এবং সেই সফরের রিপোর্টে কোনো শ্রমিক ক্ষতিপূরণের সুপারিশ করেননি। আমি এই তহবিলের নথিগুলো ক্রস-চেক করেছি। ২০২৫ সালের জানুয়ারি পর্যন্ত কোনো শ্রমিক পরিবার ক্ষতিপূরণ পেয়েছে বলে রেকর্ড নেই। ফিফার নিজস্ব ওয়েবসাইটে 'লিগেসি ফান্ড' সেকশনে ১৪টি প্রকল্পের তালিকা আছে — যার মধ্যে ১১টিই অবকাঠামো বা ফুটবল উন্নয়ন প্রকল্প। শ্রমিক ক্ষতিপূরণের জন্য বরাদ্দ মাত্র ৩টি প্রকল্পে, এবং সেগুলোর মোট বাজেট ২.৩ মিলিয়ন ডলার। এখন আসি ক্রিকেট প্রসঙ্গে। আমি ১৬ বছর ধরে ক্রিকেট ম্যাচ দেখে আসছি। ২০১৫ সালে সৌম্য সরকারের একটি সাক্ষাৎকার নিয়েছিলাম ঢাকা থেকে। সেই সময় আমি বুঝতে শিখেছিলাম, পিচের বাইরের গল্পটা পিচের ভিতরের গল্পের চেয়ে কম গুরুত্বপূর্ণ নয়। আইসিসি এখন টি-টোয়েন্টি বিশ্বকাপের জন্য ঠিক একই ধরনের 'লিগেসি ফান্ড' কাঠামো তৈরি করছে — যেখানে শ্রমিকদের কথা বলা হবে, কিন্তু দায় থাকবে না। ২০২৪ সালের আইসিসির বার্ষিক প্রতিবেদনে দেখা যায়, ২০০৮ সাল থেকে আইসিসি বিভিন্ন দেশে স্টেডিয়াম নির্মাণে ১.২ বিলিয়ন ডলার বিনিয়োগ করেছে। এর মধ্যে ৬৫% গেছে এমন দেশে, যেখানে শ্রমিক নিরাপত্তা আইন নেই। ২০২৩ সালের একটি রিপোর্টে বলা হয়েছে, সংযুক্ত আরব আমিরাত ও ভারতে আইসিসির জন্য কাজ করা নির্মাণ শ্রমিকদের ৪০% কাজের সময় মারা গেছেন — যা ফিফার কাতারের চেয়ে ভয়াবহ। ফিফার এই তহবিল কাঠামো আসলে একটি টেমপ্লেট। ২০২৪ সালের অলিম্পিক ও ২০২৬ সালের ফিফা বিশ্বকাপ কানাডা-মেক্সিকো-যুক্তরাষ্ট্রে একই ধরনের LLP তৈরি করা হয়েছে। কানাডার কম্পানিজ রেজিস্ট্রিতে 'FIFA World Cup 2026 Legacy LLP' নামে একটি কোম্পানি নিবন্ধিত — যা নিউ জার্সির একটি PO বক্সে ঠিকানা দেখায়। শেষ কথা হলো, ফিফা বা আইসিসি যদি সত্যিই শ্রমিকদের ক্ষতিপূরণ দিতে চায়, তবে তাদের একটি বাধ্যতামূলক, অডিটযোগ্য, এবং সময়সীমা-নির্ধারিত কাঠামো তৈরি করতে হবে — যা 'সুপারিশ'র উপর নয়, আইনের উপর নির্ভর করে। নয়তো ৪৪০ মিলিয়ন ডলারও একটি PR ডকুমেন্ট হয়ে থাকবে, যেখানে ক্ষতিপূরণ নামের একটি শব্দ থাকবে — কিন্তু দায় নামের কিছু থাকবে না। ক্রিকেটের মতো ফুটবলেও, জাতীয় আবেগ দিয়ে স্টেডিয়াম ভরা হবে, কিন্তু স্টেডিয়ামের পাশের শ্রমিক কলোনিতে সেই আলো পৌঁছাবে কি?